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1. ASILO
Y REFUGIO
De acuerdo
con la Convención sobre el Estatus de los Refugiados de 1951 el
refugiado es aquella persona que, presa de un temor fundado de ser víctima
de persecución por razones de raza, religión, opinión
política o pertenencia a un determinado grupo, huye de su país
de origen o de aquel en el que habitualmente reside. Esta persona
debe solicitar el reconocimiento de su estatus a un tercer país.
En caso de que ello ocurra adquiere una serie de derechos, definidos por
la Convención.
El fenómeno
del refugio, sin embargo, ha desbordado esta definición, pues
diariamente cientos de personas huyen de sus países, escapando
de la guerra, el hambre y de políticas represivas. Es
por ello que se ha planteado la necesidad de ampliar los instrumentos
de protección internacional para cobijarlas. Se trata
de un proceso que aún está en marcha, en busca de soluciones
efectivas.
Sistema de Naciones Unidas
Desde su creación, Naciones
Unidas ha considerado como prioritarios los problemas derivados del
fenómeno del refugio. Ha creado una agencia especializada
en la materia y ha promovido la celebración de tratados tan
importantes como el firmado en Ginebra en 1951.
 OFICINA
DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS REFUGIADOS - UNITED
NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES (Página
en inglés)
ACNUR(Página
en castellano)
Creada en 1951 con el objetivo de atender
a los refugiados europeos tras el fin de la Segunda Guerra Mundial. Actualmente
se ocupa de asistir a los refugiados de todo el mundo, y desempeña
un importante papel en la atención a los desplazados internos.
COLECCION
DE TRATADOS DE ASILO Y REFUGIO DE NACIONES UNIDAS
En la página "REFWORLD"
es posible consultar la colección de tratados de la Oficina
del Alto Comisionado para Refugiados de Naciones Unidas. Contiene
los textos completos de los principales instrumentos (a nivel universal
y regional) sobre: asilo y refugio, desplazados internos, apátridas,
reasentamiento, protección temporal y repatriación voluntaria.
Para hallar la colección optar por "Legal Information" y a continuación
"International Instruments".
The Global Appeal
Página de la Oficina del Alto
Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados que contiene información sobre las diversas operaciones a nivel mundial de la UN Refugee Agency.
Unión Europea
La Unión Europea pretende la
armonización de las políticas de asilo de sus miembros.
El proceso se ha iniciado a través de acuerdos, aún no vinculantes,
y de la celebración de tratados como el firmado en 1990 en Dublin,
sin embargo se prevee que pasarán años antes de que se consolide
definitivamente.
La legislación comunitaria
al respecto puede ser consultada en la página web de EUR-Lex
España
MINISTERIO
DEL INTERIOR
La Delegación del Gobierno para
la Extranjería y la Inmigración es el ente encargado de formular
la política del Gobierno en relación al derecho de asilo.
La Subdirección General de Asilo se encarga de ejecutarla.
Los principales aspectos de esta política se pueden consultar en la
PAGINA WEB del Ministerio. Así mismo el IMSERSO
posee una PAGINA
WEB con la información básica sobre el asilo y
refugio en España.
TRATADOS
INTERNACIONALES DE DERECHO DE ASILO Y REFUGIO RATIFICADOS POR ESPAÑA
Boletín Oficial del Estado.Desde 1972 se publican todos los tratados y convenios suscritos por España, lo cual incluye los que versan sobre Derecho de Asilo y Refugio.
Ubicación: Hemeroteca.
Biblioteca María Moliner
Iberlex en línea y en cd-rom.
Base de datos del BOE, donde se recoge toda la legislación publicada
en este boletín desde 1968. Accesible en la red
de bases de datos (sólo usuarios de la Universidad)
BDA Legislación. Pamplona,
Aranzadi, 1930- . Cd-rom. Contiene toda la legislación publicada
en el Boletín Oficial del Estado. Accesible desde la red
de bases de datos(sólo usuarios de la Universidad)
2. EXTRANJERIA
A través de la historia
los flujos de población de un país a otro, e incluso de un
continente a otro han sido una constante. Hoy en día los estados
receptores de estos flujos se preparan para afrontar este fenómeno
por medio de la elaboración de políticas y normativas,
destinadas a restringir y/o gestionar la inmigración.
Unión Europea
Al igual que en el tema de asilo, la
Unión Europea pretende la armonización de la legislación
y la política de inmigración y extranjería de sus
miembros. Se han dado los primeros pasos en busca de este objetivo.
La legislación comunitaria,
vigente y en preparación, relativa a este tema puede consultarse
en la página web de EUR-Lex
España
En España la regulación
y gestión del fenómeno de la inmigración se encuentran
repartidas en varias dependencias ministeriales. La coordinación
de estas competencias se encuentra a cargo de la Comisión Interministerial,
integrada por los subsecretarios de los ministerios del Interior, Exteriores,
Justicia y Trabajo y Asuntos Sociales.
MINISTERIO
DEL INTERIOR
La Delegación
del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración, es la
dependencia encargada de formular la política del Gobierno,
mientras que su ejecución corresponde a la Dirección
General de Extranjería e Inmigración y a su Subsecretaría
General de Inmigración . Los puntos claves de esta política
pueden consultarse en la página
web preparada por el Ministerio.
MINISTERIO
DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
A través de la Subdirección
General de Regulación de la Inmigración y Migraciones Interiores
se ocupa de la determinación de las necesidades de mano obra extranjera,
el reclutamiento y canalización de los flujos inmigratorios, la
gestión y coordinación de los contingentes, la ordenación
y gestión del trabajo de los inmigrantes, el seguimiento y evaluación
de los aspectos laborales de los flujos y de la ordenación de los
permisos de trabajo a los extranjeros.
SECRETARÍA DE ESTADO DE INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN
Organismo vinculado al Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales encargado de la promoción e integración
social de los inmigrantes. Para lograr este objetivo ha elaborado
el Plan para la Integración Social de los Inmigrantes; así
mismo desarrolla diversas campañas.
OBSERVATORIO
PERMANENTE PARA LA INMIGRACION
Está al
servicio del Plan para la Integración Social de los Inmigrantes
y de la política migratoria. Se pretende que actúe
como un foro de discusión y análisis de la realidad migratoria
y de las propuestas para la gestión de la política correspondiente.
LEGISLACION
ESPAÑOLA DE EXTRANJERIA
La Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración posee
una página web con la legislación y jurisprudencia nacional, comunitaria, autonómica e internacional sobre esta materia.
3. MIGRACIONES
Existen manifestaciones del fenómeno
migratorio que escapan a los tradicionales enfoques de extranjería,
asilo y refugio. Su estudio está cobrando cada vez mas
importancia, dadas sus consecuencias en el equilibrio mundial.
Éxodos
ORGANIZACION
MUNDIAL PARA LAS MIGRACIONES - INTERNATIONAL
ORGANIZATION FOR MIGRATION
Entidad intergubernamental que surgió
en 1989, al transformarse el antiguo Comité Intergubernamental para
la Migración Europea. Su objetivo es el de colaborar con los
estados a nivel operativo para afrontar los desafíos planteados
por las migraciones; así como fomentar una mejor comprensión
del fenómeno y promover respeto a la dignidad y bienestar de los
migrantes.
Desplazados internos
El fenómeno del desplazamiento
interno- flujos de población que sin abandonar el país de
origen huyen de la violencia y buscan mejores condiciones de vida - ha
cobrado importancia en los últimos años. Cada vez son mayores
los esfuerzos que se realizan para comprenderlo y dar asistencia a las
personas afectadas.
ALTO
COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS
El mandato de esta oficina de las Naciones
Unidas se ha ampliado, con el paso del tiempo, a fin de dar protección
a las personas que se ven forzadas a emigrar, sin traspasar las fronteras
de los estados que habitan. En la página
web de esta agencia se encuentra un espacio con información
sobre este fenómeno.
CONSEJO
NORUEGO PARA LOS REFUGIADOS
Esta ONG ha preparado una completa base
de datos sobre la materia, denominada IDP
PROJECT
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