1. Aspectos normativos y orgánicos
2. Competencias
3. Datos cuantitativos
4. Dirección y otras informaciones
5. Bibliografía

1.- Modelo: Coexisten elementos del sistema concentrado y del sistema difuso. Del primero, porque sólo a la Sala corresponde el conocimiento y decisión de los procesos de inconstitucionalidad y de amparo, así como –por vía del recurso de revisión– de las resoluciones de hábeas corpus o exhibición personal denegatorias de la libertad, dictadas por las Cámaras de Segunda Instancia que no residen en la capital. Del segundo, porque la Constitución atribuye a todos los tribunales integrantes del Órgano Judicial la facultad de declarar la inaplicabilidad de disposiciones jurídicas provenientes de otros órganos, incluyendo tratados, la cual ejercen de manera independiente a la Sala

2.- Órgano que cierra el sistema: Sala de lo Constitucional (SC) de la Corte Suprema de Justicia (CSJ)

3.- Regulación:

• Constitución de la República de El Salvador (Decreto Constituyente N° 38, de 15-XII-1983, publicado en el Diario Oficial N° 234, Tomo 281, correspondiente al 16-XII-1983). Arts. 11 inc. 2°, 138, 149, 174, 176, 182 ord. 7°, 183, 186 y 247
• Ley de Procedimientos Constitucionales (Decreto Legislativo N° 2996, de 14-I-1960, publicado en el Diario Oficial N° 15, Tomo 186, correspondiente al 22-I-1960)
• Ley Orgánica Judicial: (Decreto Legislativo N° 123, de 6-VI-1984, publicado en el Diario Oficial N° 115, Tomo 283, correspondiente al 20-VI-1984). Arts. 2, 4, 11, 12 inc. 1, 14 inc. 1°, 27, 28, 30 a 33, 53, 70, 82, 91, 92 y 128

5.- Precedente: Hasta la creación de la Sala de lo Constitucional, el control de constitucionalidad de leyes era ejercido por la Corte Suprema de Justicia, quien también conocía del hábeas corpus; integrando la CSJ, había una Sala de Amparos, que conocía de esos procesos

6.- Status del Tribunal: La Sala es un tribunal de creación constitucional, que ejerce su jurisdicción en todo el territorio nacional; posee autonomía jurisdiccional respecto de las otras Salas de la CSJ y respecto del Pleno, aunque no goza de autonomía reglamentaria ni presupuestaria

7.- Composición: 5 miembros propietarios y 5 suplentes

8.- Mandato: Los Magistrados de la Sala son elegidos para un período de 9 años, y pueden ser reelegidos inmediatamente. La Constitución Salvadoreña prescribe que la CSJ (integrada por 15 Magistrados) se debe renovar por terceras partes cada 3 años, por lo que tal renovación también incide en la SC

9.- Proceso de designación: Los Magistrados propietarios y los suplentes de la CSJ son elegidos con una mayoría de 2/3 por la Asamblea Legislativa, quien asimismo designa a los Magistrados propietarios y los suplentes que han de integrar la SC. La elección de los Magistrados de la CSJ –que incluye a los de la Sala– se hace de entre una lista de candidatos que forma el Consejo Nacional de la Judicatura, de la cual la mitad es elaborada por las asociaciones de abogados, quienes escogen a sus candidatos mediante elecciones con participación de todos los abogados de la República; la otra mitad es formada libremente por el CNJ, de entre abogados que se postulan ante él, siempre que cumplan con los requisitos constitucionales y legales

10.- Elementos no reglados de la selección: En las últimas elecciones de Magistrados a la CSJ (1994, 1997 y 2000), se ha procurado por la Asamblea Legislativa que la elección sea por unanimidad o, al menos, por una mayoría muy alta de votos. Así, en tales ocasiones, se ha seleccionado a los Magistrados que habrían de renovar la tercera parte del tribunal, por mayorías que pasan de 78 votos, de un total de 84, superando el mínimo que exige la Constitución, que es de 56.
La elección de 2000 ha experimentado una innovación: los Diputados elaboraron un cuestionario-guía que les sirviera para dirigir una entrevista que sostendrían con cada aspirante a Magistrado, con la cual pudieran conocer la posición de cada uno de ellos en torno a una serie de aspectos vinculados a la administración de justicia -ya que la CSJ, además de sus funciones estrictamente jurisdiccionales, realiza una serie de funciones administrativas relacionadas con el Órgano Judicial-; dicho cuestionario fue publicado en los periódicos, aunque no la posición que cada uno de los aspirantes adoptó sobre los tópicos -seis- respecto de los cuales fueron sometidos a evaluación

11.- Cualificación de los Magistrados: Según la Constitución Salvadoreña, los Magistrados de la CSJ –lo cual también es exigible para los de la Sala– deben ser abogados de moralidad y competencia notorias, que hayan desempeñado una magistratura de segunda instancia durante seis años o una judicatura de primera instancia durante nueve años, o que hayan obtenido la autorización para ejercer la profesión de abogado por lo menos diez años antes de su elección; además, deben ser representantes de las más relevantes corrientes del pensamiento jurídico

12.- Status de los Magistrados: Son independientes e inmovibles, salvo destitución acordada por la Asamblea Legislativa, con voto de 2/3, por causas específicas previamente establecidas por la ley; igual que los Magistrados de la CSJ, responden ante la Asamblea Legislativa por los delitos oficiales y comunes que cometan. Su cargo es incompatible con el ejercicio de la abogacía y del notariado, así como con la de funcionario de los otros órganos del Estado, excepto la de docente y de diplomático en misión transitoria

13.- Organización interna: La Sala solo puede actuar en pleno; no hay colegios decisores. Su Presidente es el mismo de la CSJ y del Órgano Judicial; en defecto del Presidente, ejercen sus funciones los vocales de la Sala, en el orden de su designación. Los aspectos presupuestarios y de personal de la Sala son manejados por la CSJ

14.- Órganos auxiliares:

• Secretaría, a cargo del Secretario de la Sala, quien depende directamente de los Magistrados y realiza, además de su función esencial de autorizar las resoluciones y sentencias de la Sala, el manejo del personal –tanto de los colaboradores jurídicos como el personal administrativo de la misma secretaría–, así como notificar a las partes las decisiones e informar al público, medios de comunicación, etc., sobre la situación de los procesos
• Oficina Administrativa de la Sala, a cargo de un Administrador, quien depende del Presidente y se encarga del soporte administrativo a las unidades de la Sala, de los suministros, de la gerenciación de los proyectos administrativos del tribunal y de la coordinación entre los Magistrados, la Secretaría y el Cuerpo de Colaboradores Jurídicos
• Cuerpo de Colaboradores Jurídicos –veinte–: son nombrados por la CSJ, de entre abogados que cumplan los mismos requisitos que la Constitución exige para ser juez de primera instancia; asisten a los Magistrados en el desarrollo de sus funciones jurisdiccionales, y se encuentran divididos organizativamente en cuatro unidades: admisión y trámite, sentencias de hábeas corpus, sentencias de amparo y sentencias de inconstitucionalidad, cada una a cargo de un coordinador, quien también pertenece al Cuerpo de Colaboradores Jurídicos

• Recibidas las demandas en la Secretaría, se registran y son enviadas a la unidad de admisión y trámite, en la cual se elabora el proyecto de admisión o, en su caso, de improcedencia –rechazo liminar–; si, visto el asunto por los Magistrados, es admitido a trámite, se sigue el procedimiento legalmente previsto, que básicamente consiste en otorgar a las partes la oportunidad de probar y argumentar sobre la existencia del acto lesivo –o su inexistencia– y establecer su inconstitucionalidad o constitucionalidad. La unidad de admisión y trámite se encarga de elaborar los proyectos de resoluciones de trámite, para proponerlos a los Magistrados, hasta dejar el proceso en estado de pronunciar sentencia de fondo
• Concluido el trámite, se envía a la unidad de sentencia correspondiente, en la cual el coordinador respectivo asigna a un colaborador jurídico la realización del estudio que concluye en la elaboración del proyecto de sentencia, siguiendo los criterios de orden de ingreso –antigüedad– y materia a la que corresponde los hechos en que se originó la supuesta violación, o a la que pertenecen las disposiciones o cuerpos normativos impugnados –administrativa, tributaria, familiar, procesal civil, etc.-; concluido el estudio y elaborado el proyecto, se remite al Magistrado ponente, quien realiza las correcciones y observaciones pertinentes, incorporadas las cuales, lo somete a la Sala

16.- Competencias:

• Controversias en el procedimiento de formación de la ley: mecanismo de control previo que opera cuando el Presidente de la República veta un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad y la Asamblea Legislativa supera el veto con mayoría de 2/3; la SC, luego de oír a ambos órganos, decide si el proyecto es o no constitucional
• Proceso de inconstitucionalidad: control directo y abstracto de la constitucionalidad de disposiciones generales o cuerpos normativos –independientemente de su rango, lo cual incluye tratados–, por vicios en su forma o en su contenido; legitimación amplia, pues lo puede promover cualquier ciudadano; también se admite la legitimación activa del Fiscal General de la República y del Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos
• Proceso de amparo: instrumento procesal de protección a los derechos que otorga la Constitución; la legitimación la ostenta cualquier persona que resulte agraviada, en cualquiera de esos derechos, por actos de autoridad
• Proceso de hábeas corpus o exhibición personal: protección de la libertad individual de toda persona, así como de la dignidad e integridad de los detenidos; legitimación amplia, ya que lo puede solicitar cualquier persona –peticionario– en favor de quien se encuentra con su libertad restringida o sufre atentados contra su dignidad o integridad –favorecido–
• Procedimiento de suspensión, pérdida y rehabilitación de los derechos de ciudadanía: garantía jurisdiccional para un ciudadano a quien se le pretenda suspender o privar temporalmente de los derechos políticos, en los supuestos previstos por la Constitución

17. Estadísticas:

Fuente: Secretaría de la Sala de lo Constitucional

19.- Tiempo medio de resolución de los asuntos: No hay datos

DIRECCIÓN Y OTRAS INFORMACIONES

20.- Biblioteca: Existe una biblioteca situada en la sede de la Sala de más de 500 volúmenes, además de revistas y bases de datos

21.- Publicaciones:

• Revista de Derecho Constitucional, publicación trimestral de las decisiones (Sentencias y Autos) de la Sala de lo Constitucional

• Centro de Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia. Recoge la jurisprudencia de las Salas de la CSJ –incluida la de lo Constitucional– desde 1994. Acceso libre

24.- Dirección:

Corte Suprema de Justicia
Centro de Gobierno
San Salvador (El Salvador)

27.- Correo electrónico: info1csj@salnet.net

BIBLIOGRAFÍA

28.- Bibliografía básica:

• General:
• Anaya Barraza, Salvador Enrique: "La jurisdicción constitucional en El Salvador", en La Jurisdicción Constitucional en Iberoamérica, Dykinson, Madrid, 1997
• Bertrand Galindo, Francisco; Tinetti, José Albino et alli: Manual de Derecho Constitucional. Ministerio de Justicia, San Salvador, 1998
• Hernández Reyes, Ana Patricia, et alli: Protección constitucional de los derechos humanos. Tesis de Licenciatura, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA. San Salvador, 1993
• Kelmann, Alexander, y Vargas, René: El Tribunal Constitucional en El Salvador. Tesis de Licenciatura, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA. San Salvador, 1991
• Laguardia, Sandra Morena: La garantía de audiencia en la doctrina de la Sala de lo Constitucional. Tesis de Licenciatura, Universidad José Matías Delgado, San Salvador, 1990
• Montecino Giralt, Manuel Arturo: "Defensa de la Constitución", en Teoría de la Constitución Salvadoreña, Unión Europea-Corte Suprema de Justicia, San Salvador, 2000
•  Tinetti, José Albino: "La justicia constitucional en El Salvador", en Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional. Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1997
•  Inconstitucionalidad:
• Aguilar Pocasangre, Margarita, e Iglesias Herrera, Ricardo: El Proceso de Inconstitucionalidad en El Salvador. Tesis de Licenciatura, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA. San Salvador, 1989
• Cortez Estévez, Yanira del Carmen et alli: El proceso de inconstitucionalidad en El Salvador: la jurisprudencia constitucional. Tesis de Licenciatura, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA. San Salvador, 1990
• Cuestas Ramírez, Ruth Jeannette: La inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos: introducción teórica. Tesis de Licenciatura, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA. San Salvador, 1990
•  Molina, Carmen Elena: El proceso de inconstitucionalidad como mecanismo de control y defensa del sistema democrático. Tesis de Licenciatura, Universidad José Matías Delgado, San Salvador, 1987
•  Amparo:
•  Chacón Giammattei, María Eugenia, y Saprissa Escobar, Carmen María: El Amparo: Principios Fundamentales. Tesis de Licenciatura, Universidad José Matías Delgado, San Salvador, 1993
•  Clará Mauricio Alfredo: "Improcedencia del amparo en los asuntos puramente civiles, comerciales o laborales", en Revista de Derecho Constitucional, Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, San Salvador, N° 2, 1992
•  Hábeas corpus:
• Anaya Barraza, Salvador Enrique: "Comentando jurisprudencia. Constitución y detención provisional", en Divulgación Jurídica, UTE, San Salvador, año I, N° 6, 1997
• Anaya Barraza, Salvador Enrique: "La detención provisional y el proceso de hábeas corpus", en Ensayos doctrinarios. Nuevo Código Procesal Penal. UTE, San Salvador, 1998

Última modificación:11 de marzo de 2003
(c) R. González Bonilla/Universidad Carlos III de Madrid