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CÁTEDRA JEAN MONNET DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA DE EUROPEA

Curso de Especialista en Economía de la Unión Europea

Versión: martes, 03 de septiembre de 2002

Fechas 17-30 de septiembre de 2002

Una sesión por día. Horario: 14-19h Lunes a viernes. Total 44h lectivas más dos conferencias de clausura.

Aula 15.1.01 de audiovisuales ha sido reservada para la práctica totalidad del curso con las únicas excepciones de los días 18, 19 y 26 de septiembre.

Universidad Carlos III. Campus de Getafe

Director: Carlos San Juan Catedrático Jean Monnet de Integración Económica Europea

Profesores Drs.:

Georges Siotis, Klaus Desmet, Ricardo Mora, Félix Lobo, Juan Francisco Sánchez y Carlos San Juan

Sesiones:
 
 

1. Tratados y Instituciones de la UE (Prof. Dr. Georges Siotis ) 4h el 17 de septiembre

Objetivo
 
 

• Entender las bases del funcionamiento institucional de la UE a través de una descripción y presentacion del papel y las funciones de cada una de las principales instituciones europeas.

Programa.
 
 

1. Introducción
2. Tratados: CECA, Tratado de Roma, Acta Única, Tratado de Maastricht, Tratado de Ámsterdam y Tratado de Niza. Toma de decisiones.
3. Instituciones: Tribunal Europeo de Justicia, Tribunal de Primera Instancia, Consejo Europeo, Consejo de Ministros, Comisión, Parlamento Europeo
4. Perspectivas: Ampliación y reforma institucional

Prácticas
 
 

• Examinar por grupos las diferentes propuestas hechas a la Convención sobre la reforma institucional. El objetivo es generar un debate sobre las opciones de reforma.

Material didáctico
 
 

• Apuntes del profesor
• Capítulo 4 de Brunet, F, (1999), Curso de Integración Europea, Alianza Editorial.
• Baldwin, R, Berglöf, E., Giavazzi, F., Widgreén, M, (2000), "EU Reforms for Tomorrow’s Europe", CEPR Discusión Paper # 2623 (November).
• Baldwin, R, François, J, Portes, R, (1997), "The Costs and Benefits of EU Enlargement: the Impact on the EU and Central Europe", Economic Policy No 24 (April), pp. 127-176

Bibliografía adicional.
 
 

• Pelkmans, J, (1997), European Integration: Method and Analysis
• El-Agraa, A.M. (1999): The economics of the European Community. Harverster Wheatsheaf. 4th edition.
• Felsenthal, D., Machover, M, (2001), "The Treaty of Nice and qualified majority voting", Social Choice and Welfare, Vol. 18, pp. 431-434
• Hitiris, T. y J. Vallés (1999) Economía de la Unión Europea, Cuarta Edición, Prentice Hall.

1. Política de la competencia: fusiones, abuso de posición dominante y practicas colusivas (Prof. Dr. Georges Siotis) 4h el 18 de septiembre AULA 4.54

Objetivo
 
 

• Entender las bases del funcionamiento institucional de la UE a través de una introduccion al marco conceptual: la necesidad de una política de la competencia al nivel comunitario y subsidiariedad.
• Descripción de la legislacion basica y del tipo de practicas tratadas por la politica de la competencia.
• Presentacion de casos reales.

Programa.
 
 

1. Fundamentos jurídicos y principios generales, legislación primaria y derecho derivado
2. Definición del mercado de referencia
3. Practicas colusivas
4. Control de estructura: Fusiones horizontales
5. Restricciones verticales
6. Control de estructura: Fusiones verticales
7. Ayudas estatales

Prácticas
 
 

• Se examinarán con detalle caso prácticos reales (véase http://www.nera.com/)

Material didáctico
 
 

• Apuntes del profesor.
• Capitulo 9 de Brunet, F, (1999), Curso de Integración Europea, Alianza Editorial
• NERA, Competition Briefs, http://www.nera.com/

Bibliografía adicional.
 
 

• Pelkmans, J, (1997), European Integration: Method and Analysis
• Hitiris, T. y J. Vallés (1999) Economía de la Unión Europea, Cuarta Edición, Prentice Hall.
• El-Agraa, A.M. (1999): The economics of the European Community. Harverster Wheatsheaf. 4th edition.
• Papandropoulos, P., Neven, P. Seabright: Trawling for Minnows, CEPR, 1998
• Neven, D., Nuttall, R. y P. Seabright: Mergers in Daylight, CEPR, 1993.
• Pepall, L., Richards, D.J., y G. Norman: Industrial Organization: Contemporary Theory and Practice, South-Western College Publishing, 1999.
• Scherer, F.M. y D. Ross: Industrial Market Structure and Economic Performance, Tercera Edición, Houghton Mifflin Company, 1990.
• Tirole, J.: La Teoría de la Organización Industrial, Editorial Ariel, 1990.

3. Política Agraria Común (Prof. Dr. Ricardo Mora) 4h el 19 de septiembre AULA 4.55

Objetivo
 
 

• Analizar el funcionamiento de la Política Agraria Común y su impacto social y económico.
• Estudiar el contenido de las propuesta de reforma y sus efectos esperados.

Programa.
 
 

1. Introducción a la PAC
2. Objetivos e instrumentos
3. Organización Común de los Mercados y su Financiación
4. Impacto social y económico de la PAC
5. Caso práctico: Reforma y perspectivas.

Prácticas.
 
 

• Buscar argumentos en favor y en contra de las propuestas de reforma de la PAC. Los participantes del curso serán invitados a posicionarse de acuerdo con los intereses de los agentes involucrados con el objetivo de generar un debate sobre las opciones de reforma de la PAC.

Material didáctico
 
 

• Apuntes del profesor.
• Capítulo 12 de Brunet, F, (1999), Curso de Integración Europea, Alianza Editorial.
• Mid-Term Review of the Common Agricultural Policy, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Brussels, 10.7.2002, COM(2002) 394 final

Bibliografía adicional.
 
 

• Pelkmans, J, (1997), European Integration: Method and Analysis
• Hitiris, T. y J. Vallés (1999) Economía de la Unión Europea, Cuarta Edición, Prentice Hall.
• El-Agraa, A.M. (1999): The economics of the European Community. Harverster Wheatsheaf. 4th edition.
• Hitiris, T. (1998): European Union Economics. Prentice Hall Europe. London. 4th edition.

3. Especialización industrial y política regional (Prof. Dr. Ricardo Mora) 4h el 20 de septiembre

Objetivo
 
 

• Analizar los principios, objetivos y fuincionamiento de la Política Regional y su impacto social y económico.
• Estudiar el contenido de las propuesta de reforma y sus efectos esperados.

Programa.
 
 

1. Introducción. Especialización industrial y política regional.
2. El desarrollo regional en Europa
3. Objetivos y medios de la política regional común
4. Los fondos estructurales
5. Caso práctico: El impacto de los fondos estructurales en España
6. Caso práctico: Análisis de convergencia real

Prácticas.
 
 

• El impacto de los fondos estructurales en España: Estudiar mediante el instrumento contable de la Balanza de Pagos el impacto de los fondos estructurales en España.

• Análisis de convergencia real: Buscar datos sobre el crecimiento real per cápita de los diferentes países de la Unión Europea y evaluar la existencia de convergencia real.

Material didáctico
 
 

• Apuntes del profesor.
• Capítulo 13 de Brunet, F, (1999), Curso de Integración Europea, Alianza Editorial.
• The impact of the Structural Funds in Spain, 1989-1999. Internet document prepared by the European Commission. Last updated: 28^th-Feb-2002. (http://europa.eu.int/comm/regional_policy/country/overmap/e/ifs1_fr.htm)

Bibliografía adicional.
 
 

• Pelkmans, J, (1997), European Integration: Method and Analysis
• Hitiris, T. y J. Vallés (1999) Economía de la Unión Europea, Cuarta Edición, Prentice Hall.
• El-Agraa, A.M. (1999): The economics of the European Community. Harverster Wheatsheaf. 4th edition.
• Hitiris, T. (1998): European Union Economics. Prentice Hall Europe. London. 4th edition.

3. La Unión Monetaria (4h el 23 de septiembre, Klaus Desmet).

Objetivo
 
 

• Analizar el funcionamiento de la política monetaria en la zona euro.
• Analizar las ventajas y las desventajas de haber adoptado una moneda común.

Programa.
 
 

1. Los ciclos económicos, la inflación, y el crecimiento sostenible.
2. Los objetivos de la política monetaria: suavizar los ciclos económicos, y mantener una inflación baja y estable.
3. El efecto de los tipos de interés sobre los ciclos económicos.
4. Las desventajas de la Unión Monetaria: la política monetaria común y los ciclos asimétricos.
5. La solución para el problema de los ciclos asimétricos: las transferencias fiscales, la movilidad de los trabajadores, y la flexibilidad de los salarios y de los precios.
6. Las ventajas de la Unión Monetaria: la eliminación del riesgo de tipo de cambio, la eliminación de los costes de transacción, y la transparencia de los precios.
7. La importancia de la Unión Monetaria para España: la inflación más baja, los tipos de interés más bajos, la credibilidad de la política monetaria, y la mayor competencia en el sistema bancario.

Prácticas.
 
 

• Buscar datos sobre los ciclos económicos y la inflación en los diferentes países de la Unión Europea y determinar la política monetaria óptima en cada uno de ellos. El objetivo es ver si la política monetaria común causa tensiones entre los países miembros.

Material didáctico
 
 

• Apuntes del profesor.
• The Economist (1998), "A Survey of EMU", April 11: un resumen excelente de los desafíos de la Unión Monetaria.
• Información económica reciente del Banco Central Europeo (www.ecb.int) y del Banco de España (www.bde.es).

Bibliografía adicional.
 
 

• De Grauwe, P. (1997), The Economics of Monetary Integration. Oxford University Press.
• EC Commission (1990), One Market, One Money, European Economy, 44.
• Krugman, Paul R. y Obstfeld, M. (1999), Economía Internacional: Teoría y Política, 4ª Edición, MacGraw Hill, capítulo 20.
• The Economist (2000), "Flaming fringes", March 11.

 
 
 
 

3. El comercio exterior y la ampliación de la Unión Europea (4h el 24 de septiembre, Klaus Desmet)

Objetivo
 
 

• Analizar el efecto de la ampliación de la Unión Europea sobre el comercio exterior, las inversiones extranjeras, la inmigración y la política regional.

Programa.
 
 

1. La ventaja comparativa, la especialización, y las ganancias del comercio.
2. Los efectos del comercio sobre la distribución de la renta.
3. La geografía económica y la localización de la actividad económica.
4. Los efectos de la ampliación de la UE sobre el comercio exterior español.
5. Los efectos de la ampliación de la UE sobre las inversiones extranjeras en España.
6. La ampliación de la UE y la inmigración.
7. La ampliación de la UE y los fondos estructurales.

Prácticas.
 
 

• Preparar argumentos a favor y en contra de la ampliación de la Unión Europea (la inmigración, la apertura de nuevos mercados, los fondos estructurales, la política agraria, la competencia de bajos salarios, etc.). En clase se hará un debate, y luego se procederá a analizar los argumentos en más detalle.

Material didáctico.
 
 

• Apuntes del profesor.
• Giuseppe Bertola, Tito Boeri, Herbert Bruecker, Fabrizio Coricelli, Juan Dolado, John Fitzgerald, Angel de la Fuente, Pietro Garibaldi, Gordon Hanson, Juan Jimeno, Richard Portes, Gilles Saint-Paul and Antonio Spilimbergo, Who’s Afraid of the Big Enlargement? Economic and Social Implications of the European Union’s Prospective Eastern Expansion, Centre for Economic Policy Research, London.
• Ministerio de Economía, Dirección General de Comercio Exterior, Plan Ampliación.

3. Política de Medio ambiente (Prof. Dr. Carlos San Juan) 4h el 25 de septiembre

Objetivo
 
 

• Introducir los fundamentos de teoría económica de la conservación de los recursos naturales y sus aplicaciones a políticas de crecimiento sustentable.

Programa
 
 

1. El entorno y la política ambiental en la UE
2. Las tres funciones del medio ambiente
3. El entorno como proveedor de recursos
4. El entorno como receptor de desechos
5. El entorno como generador de utilidad directa
6. Evolución de la Política ambiental de la UE
7. Los orígenes de la Política ambiental de la UE
8. Los Planes de Acción Ambiental
9. La economía sustentable
1. Reglas a seguir
2. Mantenimiento de las existencias de capital natural
3. Óptimo de capital natural
4. Dificultades en la gestión de los recursos naturales
5. El libre acceso
6. El descuento del futuro
7. La incertidumbre

Prácticas
 
 

• Práctica de política ambiental de la UE: Distribución de permisos de emisión transferibles entre empresas con diferentes costes marginales de reducción del daño.

Material didáctico.
 
 

• Apuntes del profesor.
• Pearce, D. y Turner, K.: Economía ambiental y de los Recursos Naturales. Celeste Ediciones-Colegio de Economistas de Madrid,1995.
• San Juan, C y Montalvo, A. (Eds): Enviromental Economics in the European Union. Mundi-Prensa/Carlos III. Madrid, 1997.

Bibliografía adicional.
 
 

• Azqueta, D.: Valoración económica de la calidad ambiental. Mac Graw Hill. Madrid, 1994.
• Baumol, W. y Oates, W.: La teoría de la política económica del medio ambiente. Antonio Bosch, 1981.
• Field, B.C.: Economía ambiental. Una introducción. Mc Graw-Hill. Madrid, 1995.
• Tietenberg, T.: Environmental and Natural Resource Economics. Harper Collins, Third Edition, 1991.

3. Políticas anti-contaminación y calidad de aguas (Prof. Dr. Juan Francisco Sánchez) 5h el 26 de septiembre AULA 4.54

Objetivo
 
 

• Explicar los fundamentos de teoría económica de la contaminación y sus aplicaciones al caso de España de las políticas contra la contaminación y por la mejora de la calidad de las aguas continentales y costeras.

Programa.
 
 

1. Nivel óptimo de contaminación
1. La contaminación como una externalidad
2. El efecto de la asimilación de residuos
3. Soluciones al problema de las externalidades
2. Impuesto Pigouviano
1. Los impuestos y los derechos de propiedad
2. Los impuestos y la capacidad de asimilación del entorno
3. Impuestos y costes de reducir la contaminación
3. Impuestos y competencia imperfecta
1. Los impuestos como una solución de bajo coste frente a la normativa
2. ¿Por qué no están muy extendidos los impuestos?
3. Subvenciones
4. La contaminación del agua según el Libro Blanco
1. Calidad del agua
2. Contaminación puntual y contaminación difusa
3. La calidad en las aguas superficiales y subterráneas
4. El control de los vertidos
5. Gestión de vertidos de aguas residuales
6. Canon de vertidos
7. Infracciones y sanciones
8. Procedimiento de regularización
9. Normativa Europea
5. La Directiva marco
1. Las Directivas relativas a la calidad del agua
2. Convenios Internacionales
3. Vertidos de aguas residuales
4. Industria siderúrgica, del automóvil, alimentaria, etc.

Objetivo
 
 

• Discutir las practicas de prevención de riesgos laborales en España.

Material docente
 
 

• Pearce, D. y Turner, K.: Economía ambiental y de los Recursos Naturales.Celeste Ediciones-Colegio de Economistas de Madrid,1995.
• San Juan, C y Montalvo, A. (Eds): Enviromental Economics in the European Union. Mundi-Prensa/Carlos III. Madrid, 1997.

Bibliografía adicional.
 
 

• Azqueta, D.: Valoración económica de la calidad ambiental. Mac Graw Hill. Madrid, 1994.
• Baumol, W. y Oates, W.: La teoría de la política económica del medio ambiente. Antonio Bosch, 1981.
• Field, B.C.: Economía ambiental. Una introducción. Mc Graw-Hill. Madrid, 1995.
• Tietenberg, T.: Environmental and Natural Resource Economics. Harper Collins, Third Edition, 1991.

3. Economía de la salud I. Sistemas sanitarios europeos (Prof. Dr. Felix Lobo) 5h el 27 de septiembre

Objetivo
 
 

• Estudiar los aspectos económicos de los sistemas sanitarios europeos

Programa.
 
 

1. Introducción: cuestiones básicas
1. Economía, asistencia sanitaria y salud.
2. Ética médica y racionalidad económica.
3. Eficacia, efectividad, eficiencia.
4. Equidad
2. Los sistemas sanitarios. Los modelos europeos
1. Organización de los sistemas sanitarios: Tipos.
2. Introducción a los sistemas sanitarios europeos
3. El gasto agregado en asistencia sanitaria.

Prácticas
 
 

• Práctica del estudio de los sistemas sanitarios europeos: Discusión sobre los aspectos diferenciadores más importantes entre los diferentes modelos de sistemas sanitarios en la Unión Europea.

Material didáctico.
 
 

• Apuntes del profesor.

Bibliografía adicional.
 
 

• Ortún, V. (1990): La Economía en sanidad y medicina: instrumentos y limitaciones, Escola Universitaria de Treball Social y La LLar del LLibre, Barcelona.
• Zweifel, P. y Breyer, F. (1997): Health Economics, Oxford University Press, Oxford.
• Folland, S.; Goodman, A.C. y Stano, M. (1993): The Economics of Health and Health Care, Macmillan, Nueva York, Oxford.
• Mcguire, A; Henderson, J. y Mooney, G.(1.988): The Economics of Health Care, Routledge, Londres y Nueva York.
• Phelps, C.E. (1992): Health Economics, Harper Collins, Nueva York.

3. Economía de la salud II La reforma de los sistemas sanitarios (Prof. Dr. Felix Lobo) 5h el 30 de septiembre


Objetivo

Estudiar las reformas en curso de los sistemas sanitarios europeos y en particular los casos de Holanda, Suecia, Reino Unido, España.

Programa.

4. La reforma de los sistemas sanitarios
1. Los mercados internos. Variantes
2. Ejemplos concretos de reforma: Holanda, Suecia, Reino Unido, España
3. Principales tendencias: Público y privado, planificación, mercado y competencia en la financiación, regulación y suministro de servicios.

Prácticas
 

• Práctica de la reforma de los sistemas sanitarios europeos: Discusión sobre los aspectos diferenciadores más importantes entre los ejemplos de reformas de los diferentes modelos de sistemas sanitarios en la Unión Europea.

Material didáctico.
 

• Apuntes del profesor.
• López Casasnovas, G. y Ortún, V. (1998): Economía y salud: fundamentos y políticas", Encuentro, Madrid.

Bibliografía adicional.
 
 

• Ortún, V. (1990): La Economía en sanidad y medicina: instrumentos y limitaciones, Escola Universitaria de Treball Social y La LLar del LLibre, Barcelona.
• Zweifel, P. y Breyer, F. (1997): Health Economics, Oxford University Press, Oxford.
• Folland, S.; Goodman, A.C. y Stano, M. (1993): The Economics of Health and Health Care, Macmillan, Nueva York, Oxford.
• Mcguire, A; Henderson, J. y Mooney, G.(1.988): The Economics of Health Care, Routledge, Londres y Nueva York.
• Phelps, C.E. (1992): Health Economics, Harper Collins, Nueva York.

Clausura 1 de octubre 15:30h-

Conferencias de Clausura:
 
 

15:30h Dr. Juan Velarde Vocal del Tribunal de Cuentas

El futuro de la UE

16:30h Dra. María Teresa Costa (Catedrática de Economía Aplicada. Diputada del Grupo Socialista) Los distritos industriales en la UE

Clausura del curso: Dr. Juan Velarde

Comentarios y sugerencias: Carlos San Juan - csm@eco.uc3m.es